Τα μέτρα για τη λειτουργία Δημοσίου και Αυτοδιοίκησης στη διάρκεια του lockdown
Ανακοινώθηκαν σε Δελτίο Τύπου του Υπουργείου Εσωτερικών τα μέτρα που ισχύουν κατά το δεύτερο lockdown ως ακολούθως:
‘ 1. Κάθε δημόσια υπηρεσία λειτουργεί με το αναγκαίο προσωπικό για την παροχή του έργου που έχει στην αποστολή της.
2. Για το σκοπό αυτό, ευνοούμε στο μέγιστο δυνατό βαθμό την τηλεργασία, την εξ’ αποστάσεως παροχή εργασίας, για τις ειδικότητες, ασφαλώς, που αυτό είναι εφικτό, διασφαλίζοντας, ωστόσο, σε κάθε περίπτωση τη λειτουργία όλων των δημοσίων υπηρεσιών.
3. Το ποσοστό υπαλλήλων που θα εργάζεται με φυσική παρουσία στο χώρο εργασίας, εξαρτάται, κατά περίπτωση, από τους διαθέσιμους υλικοτεχνικούς πόρους. Ωστόσο, σε κάθε περίπτωση προϋπόθεση είναι η τήρηση τουλάχιστον 1,5 μέτρου μεταξύ των εργαζομένων και ασφαλώς η συνεχής χρήση της μάσκας σε όλους τους χώρους.
4. Σε ό,τι αφορά στο ωράριο εργασίας, ισχύουν, υποχρεωτικά, τρία ωράρια προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων στις υπηρεσίες του Δημοσίου (7 π.μ-15.00, 8.00 π.μ.-16.00 και 9.00 π.μ.-17.00), αλλά το καινούριο είναι ότι δίνουμε, ταυτόχρονα, τη δυνατότητα στις υπηρεσίες για παροχή εργασίας σε άλλες βάρδιες, ανεξάρτητα από το πάγιο ωράριο λειτουργίας της κάθε δημόσιας υπηρεσίας, με ένα βασικό στόχο: να επιτευχθεί η αποσυμφόρηση στις δημόσιες υπηρεσίες, αλλά και στα μέσα μαζικής μεταφοράς κατά τις ώρες προσέλευσης και αποχώρησης των εργαζομένων.
Για τις μετακινήσεις των εργαζομένων ισχύει η χορήγηση βεβαίωσης κίνησης από και προς την εργασία τους ή κατά τη διάρκεια της εργασίας. Η χορήγηση αυτή, θα γίνεται μέσω της εφαρμογής του Μητρώου Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου, στην ιστοσελίδα apografi.gov.gr.
5. Τέταρτο μέτρο, το οποίο αφορά στις διευκολύνσεις των δημοσίων υπαλλήλων: Στηρίζουμε την ελληνική οικογένεια. Στηρίζουμε την οικογένεια με παιδιά στο σχολείο. Εν προκειμένω, με βάση τα μέτρα που ανακοίνωσε χθες, ο κ. Πρωθυπουργός, αναφερόμαστε στις οικογένειες που έχουν παιδιά που πηγαίνουν στο γυμνάσιο.
Ισχύουν για τους δημοσίους υπαλλήλους γονείς, σε αυτές τις περιπτώσεις, και πάλι τα μέτρα που, ήδη, έχουμε νομοθετήσει από τον Μάρτιο και περιλαμβάνουν εναλλακτικές δυνατότητες, όπως είναι:
- Μειωμένο ωράριο εργασίας για αυτούς τους εργαζομένους
- Ή εναλλακτικά παροχή εξ’ αποστάσεως εργασίας, εφόσον αυτό είναι δυνατό, με βάση τα καθήκοντα που έχει να εκπληρώσει ο κάθε υπάλληλος
- Ή εργασία σε διαφορετικό χρόνο από το προβλεπόμενο ωράριο
- Ή τη δυνατότητα χορήγησης άδειας ειδικού σκοπού για τη φροντίδα -επαναλαμβάνω- των παιδιών, που φοιτούν στο Γυμνάσιο. Για τις μεγαλύτερες ηλικίες των παιδιών του λυκείου, θεωρούμε ότι εκείνα μπορούν να είναι στο σπίτι ασφαλή και μόνα τους.
6. Δίνουμε ιδιαίτερο βάρος στην προστασία της ζωής και της υγείας των εργαζομένων του Δημοσίου Τομέα, οι οποίοι ανήκουν στις ομάδες αυξημένου κινδύνου, όπως αυτές ορίζονται από τις σχετικές αποφάσεις της Επιτροπής των Ειδικών Λοιμωξιολόγων.
Γι’ αυτούς τους εργαζόμενους προβλέπουμε:
- Ειδική άδεια απουσίας και
- Διευκολύνσεις, επίσης, σε εργαζόμενους γονείς που έχουν παιδιά που ανήκουν σε ευάλωτες ομάδες/ομάδες υψηλού κινδύνου
7. Ξεκαθαρίζουμε ότι η εξυπηρέτηση του κοινού γίνεται μόνο σε επείγουσες περιπτώσεις και υποχρεωτικά κατόπιν ραντεβού
Θέλουμε, βεβαίως, να υπογραμμίσουμε, ότι τα μέτρα αυτά, που ασφαλώς βοηθούν, σημαντικά, στη διασφάλιση της ζωής και της υγείας, θα πρέπει να είναι κατανοητό ότι ταυτόχρονα απαιτούν να εξυπηρετούνται, κανονικά, από τους δημοσίους υπαλλήλους οι πολίτες που έχουν επείγουσες υποθέσεις, υποχρεώσεις, ανάγκες.
Για τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης των Δήμων και των Περιφερειών στο διάστημα εφαρμογής των νέων μέτρων ισχύουν όσα ισχύουν και για τους εργαζόμενους του Δημοσίου Τομέα.
Με την επισήμανση, και πάλι, ότι η τηλεργασία αφορά μόνον περιπτώσεις που τα καθήκοντα του εργαζομένου το επιτρέπουν. Εκεί που απαιτείται η αυτοπρόσωπη, φυσική παρουσία των εργαζομένων, η εργασία θα πρέπει να οργανωθεί και να συνεχιστεί κανονικά.
Καλώ τους Δημάρχους της χώρας να ενισχύσουν, με κάθε τρόπο, τις κοινωνικές δομές των Δήμων, με μετακινήσεις υπαλλήλων από δομές που έχουν αναστείλει τη λειτουργία τους ή την αναστέλλουν τώρα, με τα νέα μέτρα που ανακοινώθηκαν.
Στο πλαίσιο αυτό, για παράδειγμα, θα μπορούσε να αξιοποιηθεί το προσωπικό καθαριότητας στα Γυμνάσια και Λύκεια της χώρας για να εργαστεί στα δημοτικά σχολεία ή σε δημοτικά κτίρια, που αυτό είναι απαραίτητο, ή -και αυτό έχει μεγάλη σημασία από ότι είδαμε και τον Μάρτιο- το προσωπικό άλλων νομικών προσώπων των Δήμων, τα οποία σήμερα δεν λειτουργούν, να αξιοποιηθεί σε κοινωνικές δομές, όπως είναι το εμβληματικό Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», το οποίο είμαι βέβαιος, ότι θα συνεχίσει να προσφέρει κρίσιμες και καθοριστικές κοινωνικές υπηρεσίες στους ανθρώπους που είναι μόνοι τους και ανήκουν στην τρίτη ηλικία, στις γειτονιές της χώρας μας.
Ταυτόχρονα, ωστόσο, οι Δήμοι πρέπει να στηρίξουν και τις επιχειρήσεις που πλήττονται. Πρέπει όλοι να στηρίξουμε την ιδιωτική οικονομία. Και όπως το κάνει η Κυβέρνηση, με τις αποφάσεις που ανακοίνωσε, χθες, ο Πρωθυπουργός και ο υπουργός Οικονομικών, οφείλει να το κάνει και η Αυτοδιοίκηση. Για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να ρυθμιστεί, αμέσως, ώστε οι επιχειρήσεις που κλείνουν το διάστημα του lockdown να μην πληρώσουν καθόλου δημοτικά τέλη γι’ αυτήν την περίοδο. Είναι απολύτως κρίσιμη η εφαρμογή αυτού του μέτρου, παντού, σε ολόκληρη τη χώρα, υποχρεωτικά και απ’ όλους τους Δήμους γιατί στόχος μας πρέπει να είναι να μείνουν ζωντανές οι επιχειρήσεις και οι θέσεις εργασίας των εργαζομένων.
- Για το λόγο αυτό, η κυβέρνηση παρέχει νέα έκτακτη ενίσχυση στην Αυτοδιοίκηση ύψους 60 εκατ. ευρώ, προς τους Δήμους και τις Περιφέρειες της χώρας.
Η Αυτοδιοίκηση και οι Δήμοι και οι Περιφέρειες, οφείλουν να οργανώσουν τη συμμετοχή τους με το αντίστοιχο προσωπικό που έχουν, αλλά και με αυτό που τους δίνουν με δυνατότητα να προσλάβουν τώρα εκτάκτως για οκτώ μήνες σε ό,τι αφορά στον έλεγχο της εφαρμογής των μέτρων που έχουν ανακοινωθεί. Η συμβολή τους θα είναι κρίσιμη για την οργάνωση της λειτουργίας ολόκληρης της τοπικής κοινωνίας.
Υπογραμμίζουμε, επίσης, ότι παρά το lockdown το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα έργων «Αντώνης Τρίτσης» του Υπουργείου Εσωτερικών και της Αυτοδιοίκησης, συνεχίζεται κανονικά.
Οι Δήμοι πρέπει να επιταχύνουν τις εργασίες τους και την προετοιμασία για ένταξη έργων σε αυτό το Πρόγραμμα και πρέπει να γνωρίζουν ότι έχουν την πλήρη στήριξη γι’ αυτό των αντίστοιχων υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτερικών. Οι εργαζόμενοι γι’ αυτό το Πρόγραμμα θα βρίσκονται, κανονικά, στις θέσεις τους σε συνδυασμό τηλεργασίας και φυσικής παρουσίας προκειμένου το Πρόγραμμα Αντώνης Τρίτσης να επιταχυνθεί.’